Vilnius, birželio 22 d. (BNS). Ministrų kabinetas šią savaitę nepritarė siūlymui į ugniagesių pensijas įskaičiuoti darbą pagal sutartis.

Tuo metu idėjai, kad į valstybinę pareigūno pensiją galėtų pretenduoti visi muitininkai, Ministrų kabinetas pritaria, tačiau siūlo Seimui nesvarstyti pateikimo stadiją praėjusio projekto, kadangi iki kadencijos pabaigos žada pateikti savąjį variantą.

Su tuo nesutinka patys muitininkai ir sako, kad taip sprendimas nukeliamas neapibrėžtam laikui.

Pareigūno statusas – ypatingas

Seimas pernai rugsėjį po pateikimo pritarė konservatoriaus Andriaus Vyšniausko parengtiems Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo pakeitimams, kuriais siūloma koreguoti ugniagesių pensijų skaičiavimo tvarką.

Pagal projektą, siūloma į pareigūnų pensijos stažą įskaičiuoti laikotarpį, kai ugniagesys gelbėtojas buvo įdarbintas pagal darbo sutartį.

2001–2008 metais kai kurie Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento (PAGD) pareigūnai buvo įdarbinti pagal darbo sutartis, o ne statutinėse pareigose, nes dalyje padalinių tokios pareigos nebuvo įsteigtos.

Šiems pareigūnams, nepaisant to, kad jie vykdė tas pačias pareigas kaip ir statutiniai pareigūnai, dalis darbo laikotarpio nėra įskaičiuojamas į jų stažą, kuris reikalingas valstybinei pareigūno pensijai gauti.

Tačiau Vyriausybės išvadą parengusi Socialinė apsaugos ir darbo ministerija (SADM) teigia, kad pareigūnams, skirtingai nei pagal darbo sutartis dirbantiems asmenims,keliami specialūs reikalavimai: jie turi prisiekti Lietuvos valstybei ir laikytis tam tikrų apribojimų, jiems taikoma specifinė tarnybinė atsakomybė, jie turi įgaliojimus vykdydami tarnybines funkcijas duoti nurodymus jiems nepavaldiems asmenims, tik pareigūnams nustatytos tam tikros specialios materialinės ir socialinės garantijos.

„Priešgaisrinės apsaugos padaliniuose tarnavusių pareigūnų ir juose pagal darbo sutartis dirbusių asmenų teisinio statuso skirtumai yra objektyvus pagrindas juos traktuoti skirtingai. Vidaus tarnybos stažas ir tarnybos laikas pareigūnų ir karių valstybinei pensijai skirti nėra tapatūs“, – aiškina ministerija.

Ji taip pat pabrėžia, kad jei A. Vyšniausko projektui būtų pritarta, jam įgyvendinti reikėtų papildomų valstybės biudžeto lėšų, kurios artėjančiais metais nėra numatytos ir kurių skirti artimiausiu metu nėra finansinių galimybių.

PAGD tokiai Vyriausybės išvadai pastabų neturėjo.

Pritaria, bet spręs ateityje

Pernai spalį Seimas po pateikimo pritarė ir „valstietės“ Rimantės Šalaševičiūtės siūlymui pareigūno pensiją mokėti visiems muitininkams.

2007-aisiais muitinės pareigūnus įtraukus į pareigūnų valstybinių pensijų sistemą, teisę ją gauti įgijo muitininkai, dirbę mobiliuosiuose grupėse, postuose arba atlikę operatyvinę veiklą, ikiteisminį tyrimą.

Todėl, anot projekto aiškinamojo rašto, muitinė tapo vienintelė iš visų vidaus tarnybos sistemos institucijų, kurioje teisę į pareigūnų ir karių valstybinę pensiją turi tik dalis statutinių pareigūnų.

Pagal galiojančią tvarką tie muitininkai, kurie nepriskiriami minėtai grupei, neturi teisės gauti pareigūnų ir karių valstybinės pensijos.

Tokios teisės neturi ir pareigūnai, dirbę minėtose grupėse, bet iš tarnybos išėję iki pakeitimų įsigaliojimų 2007 metais.

Pasak projekto autorės, tokiu būdu susiklostė neteisinga situacija, kai tas pačias arba labai panašias funkcijas atliekantiems pareigūnams skirtingose statutinėse tarnybose buvo numatytos skirtingos socialinės garantijos.

SADM parengtoje išvadoje teigiama, kad iš esmės pritariama projekto siekiui, tačiau siūloma Seimui projekto nesvarstyti.

Anot ministerijos, Vyriausybė planuoja iki 2028-ųjų antrojo ketvirčio pateikti Seimui svarstyti įstatymų pakeitimus, kuriais bus siūloma sistemiškai tobulinti išmokų teisinį reguliavimą.

Socialdemokrato Gintauto Palucko vadovaujamos Vyriausybės programoje numatyta „panaikinti buvusių muitinės pareigūnų lygiateisiškumo spragą“.

Tačiau tokie Vyriausybės siekiai netenkina pačių muitininkų.

Muitinės departamentas teigia, kad Vyriausybė savo išvadoje nenurodo, kada Ministrų kabineto siūlomi pakeitimai būti teikiami Seimui, tad taip sprendimas dėl pareigūnų pensijų nukeliamas neapibrėžtam laiko tarpui.

Muitinė teigia, kad nesprendžiant šios situacijos, išlieka beprecedentė situacija, lyginant su kitomis vidaus reikalų statutinėmis įstaigomis, kai dalis muitininkų turi teisę į pensiją, kita dalis – ne, nors ir vieni, ir kiti tarnavo prisiekę Lietuvai ar net turi Laisvės gynėjo statusą.

Autorius Vilmantas Venckūnas

[email protected], Lietuvos naujienų skyrius